Национальная ассоциация ученых (НАУ) # 53, 20 20 25
РОЛЬ РОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ В РЕГУЛИ РОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВ ОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Григорьева Ари на Константиновна
студентка первого курса
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации,
г. Москва
Научный руководитель:
Мирошина Елена Александровна
кандидат экономическ их наук, доцент
Департамента мировой экономики и мировых финансов
Финансовый университета при Правительстве Российской Федерации,
г. Москва
DOI: 10.31618/nas.2413 -5291.2020.2.53.168
ROLE OF THE RUS SIAN FEDERATION IN T HE REGULATION OF FOR EIGN TRADE
ACTIVITIES
Grigoryeva Arina Konstantinovna
1st year student of the Financial University under the Government
of the Russian Federation, Moscow
Scientific adviser: Miroshina Elena Alexan drovna
PhD in Economics, Associate Professor Department of World Economy and
World Finance, Financial University under the Government
of the Russian Federation, Moscow
Аннотация
Целью статьи является рассмотрение роли России в регулировании вопросов, связанных с
внешнеэкономической деятельностью. Рассмотрены методы государственной политики, изучена
обстановка в 2019 -2020 г. в сфере мировой торговли. Вывод: государственна я политика подразделяется на
политику протекционизма и свободную торговл ю. Осложнились отношения с Китаем и Белоруссией .
Abstract
The purpose of the article is to consider the role of Russia in regulating issues related to foreign economic
activity. The me thods of state policy are considered, the situation in 2019 -2020 in the field of world trade is studied.
In the research process, methods of logical, statistical analysis were used. Conclusion: public policy is divided into
protectionism and free trade. Re lations with China and Belarus have become more complicated.
Ключевые слова : внешнеторговая деятельность ; цели регулирования ВЭД ; направления ВЭД
России ; виды государственной политики ; показатели ВЭД .
Keywords: foreign trade activity; goals of regulation of foreign economic activity; directions of foreign
economic a ctivity o f Russia; types of government policy; indicators of foreign economic activity.
Введение.
Расширение границ внешнеэкономического
сотрудничества приводит к ускорению
интеграционных процессов во всем мире. В ходе
данных процессов возрастает роль ре гулирования
внешне торговых отношений многих стран.
Международное передвижение товаров, услуг,
работ, капиталов, научных технологий является
определяющим фактором экономического
развития страны, что в свою очередь приводит к
увеличению эфф ективности обществ енного
производств а, улучшению качества использования
производственных ресурсов в стране. Между тем,
ускоренное развитие внешнеэкономических связей
приводит к появлению ряда проблем и требует
изменения функций государственного
регулирован ия внешнеторговой деятельности.
След овательно, возрастает роль государственной
политики в сфере регулирования внешнеторговых
связей.
Понятие «Внешнеторговая деятельность» и
ее характеристики.
Внешнеторговая деятельность - деятельность
по осуществлению сде лок в области внеш ней
торговли товар ами, услугами, информацией и
интеллектуальной собственностью[2].
Основными целями регулирования
внешнеэкономической деятельности России
являются:
• Оказание помощи отечественным
производителям, посредством предоставления
предприятиям нового оборудования, тех ники,
технологий, необходимых ресурсов
• Поддержка и совершенствование торгово -
политических связей с иностранными
конкурентами, расширение участия России в
интеграционных и международных процессах
• Решение валютных и финанс ово -
кредитных проб лем во взаимоотнош ениях со
странами -кредиторами, а также международными
союзами
• Защита внешнеэкономических интересов
государства
Приоритетные направления
внешнеэкономической деятельности России[3]:
26 Национальная ассоциация ученых (НАУ) # 53, 20 20
• Стремление занять лидирующие позиции
на мировых рынках по производству совр еменных
товаров и услуг
• Создание конкурентоспособного сектора в
обрабатывающей промышленности и сфере услуг
• Интеграция России в мировую
транспортную систему (Создание новых путей
трубопроводов, например, «Северный и Южны й
потоки», «Сила С ибири», расширение
транссибирской магистрали, развитие северного
морского пути из Азии в Европу - кратчайший путь
для кораблей)
• Повышение роли России в обеспечении
энергетической безопасности и укрепление ее
позиций на рынке углеводородов .
1) Таким образом, у России существу ет
много целей и задач в регулировании
внешнеторговой деятельности, которые нужно
осуществлять с помощью государственной
политики.
Роль государства в регулировании
внешнеторговой деятельности.
Цели и задачи национального
внешнеторгового ре гулирования со вре менем
совершенствуются, так как экономика отдельных
стран внедряется в систему международного
разделения труда. У государства появляются две
задачи: осуществление защиты отечественного
производства, т.е. политика протекц ионизма и
осуществ ление защитных мер с целью, чтобы
создать благоприятные условия для своих
производителей как на внешнем, так и на
внутреннем рынке.
Внешнеторговая деятельность постоянно
обновляется, поэтому требует регулирования
международными объединен иями. В 1995 г.
возникла Всемирная т орговая организация (ВТО),
регулирующая примерно 90% всей мировой
торговли. Целью данной организации является
создание для своих участников благоприятной
обстановки в сфере международных отношений и
торговли, устранить к акую -либо дискрими нацию и
определить одинаковые условия для всех стран.
ВТО вводит общие тарифы и устраняет
нетарифные ограничения. Россия стремилась
попасть в ВТО еще с 1993 г. и в 2011 г. путем
переговоров смогла вступить в данную
организацию. Вступление в ВТО характеризу ется
значимым шаго м интеграции нашей страны в
международную торговлю.
Немаловажную роль в объеме
внешнеторгового оборота России играют
государства – члены Евразийского экономического
союза (ЕАЭС). Основными участниками являются:
Республи ка Беларусь, Казах стан, Армения,
Кир гизия. По данным таможенных служб
внешнеторговый оборот России с государствами –
участниками ЕАЭС в 2018 году увеличился по
сравнению с 2016 -2017 гг. в результате это привело
к положительному сальдо торгового баланса. На
увеличение внешне торгового оборота России со
странами – участниками ЕАЭС повлиял экспорт. В
сравнении с 2016 г. в 2018 году он увеличился на
47,5 %, а по сравнению с 2017 г. на 25,8 %. Большая
часть экспорта представлена топливно
энергетическими товарами: керосин, каменный
уголь, природный газ[4].
Оценивание современного уровня
внешнеэкономической деятельности, конечно,
должно быть показано в рамках членства в ЕАЭС.
Однако это сделать достаточно трудно, потому что
произошли некоторые случаи, воздействующие на
развитие стран , входящих в ЕАЭС:
• Экономические санкции против РФ
• Колебание цен, падение стоимости нефти
• Изменение в худшую сторону отношений
между Западом и РФ
Обратимся к базовым показателям
внешнеэкономической деятельности. По данным
таможенной статистики внешнеторгов ый оборот в
2018 году составил 688 млрд. долларов США и
увеличился по сравнению с 2017 годом на 18%, а по
сравнению 2016 годом на 47 %. Из них экспорт –
450 млрд. долларов США (вырос на 26% по
сравнению с 2017 годом), а им порт составил 238
млрд. долларов С ША (вырос на 5 % по сравнению
с 20 17 годом). Увеличение объема экспорта было
достигнуто по многим видам продуктов:
наибольшее количество было связано с продуктами
авиационной и пищевой промышленности[8].
Государственная по литика в области
международной тор говли.
Достаточно долгое время во внешнеторговой
деятельности существуют два вида экономической
политики государства: протекционизм и свободная
торговля. Рассмотрим подробнее эти понятия.
Протекционизм – это политика госу дарства,
которая ориентируется на защиту интересов
отечественных про изводителей от иностранных
конкурентов.
Свободная торговля – это политика
государства, которая основана на свободном
развитии внешнеторговой деятельности. У
политики свободной торговли сущ ествуют свои
преимущества и недост атки.
К положительным качествам относится
наполнение отечественного рынка недорогими и
качественными товарами. Тогда люди смогут
приобрести больше товаров по недорогим ценам
мирового рынка. У государства будут свои
преимущ ества: оно сможет собрать больше н алогов
не только с иностранных про изводителей, которые
будут поставлять свои товары, но и с населения,
покупающие данные товары. Также иностранные
компании будут открывать филиалы для сбыта
своей продукции, а это значит, ч то появятся новые
рабочие места дл я населения.
К отрицательным чертам относится падения
спроса на отечественную продукцию, так как люди
будут предпочитать покупать товары у
иностранных производителей. Следовательно,
отечественные производители сократят сво и
производства, уменьшится количес тво занятых
людей, а также сократя тся налоги, уплачиваемые
государству.
Национальная ассоциация ученых (НАУ) # 53, 20 20 27
Конечно, может возникнуть ситуация, когда
иностранные производители смогут повлиять на то,
что местные фирмы изменят качество продукции,
как следстви е уменьшатся издержки. Но ведь
воз можна и другая ситуация, которая п овлечет за
собой увеличение зависимости нашей страны от
иностранной продукции, тогда цены сильно
возрастут, и население не сможет себе позволить
приобрести данные товары.
Поэтому Россия, а также множество других
стран пров одят политику протекционизма, кото рая
опирается на различные способы регулирования
внешнеторговой деятельности. Методы
протекционистского регулирования можно
разделить на два вида: тарифные и нетарифные.
Тарифные методы ре гулирования
основываются на таможе нных тарифах на импорт,
а также пр едполагают экспортные тарифы и
таможенные союзы.
Таможенные тарифы представляют собой свод
ставок таможенных пошлин, которые применяются
к различным видам товарам, пересекающим
таможенную границу. Таможенные пошлины
испол ьзуются в качестве защиты отечеств енных
производителей от более дешевых и качественных
иностранных товаров.
Таможенные тарифы на импорт базируются на
том, что таможенные государственные службы
взимают пошлины на импортную продукцию.
Целью данной политики является увеличение
внутри страны цены на импортную продукцию
выше мировой цены, чтобы защитить
национальных производителей от иностранных.
Экспортные тарифы на продукцию
национальных производителей вводятся, чтобы
ограни чить экспорт ради сохранения предл ожения
на внутреннем рынке. Экспор тные тарифы
применяют страны, для которых характерны
особые природно -климатические условия,
природные ресурсы, устойчивые позиции на
международных рынках. Также экспортные
тарифы предполаг ают дополнительные выплаты в
бюдже т государства. Экспортные пошлины
используются государством в целях получения
дополнительных доходов в иностранной валюте, а
также как средство ограничения вывоза
определенных видов товаров.
Таможенные союзы – это сообщест во стран,
которые убирают все тамо женные барьеры внутри
их союза, но при этом устанавливают барьеры для
стран, не входящих в их объединение. Например,
Европейский союз, в который вошли Латвия,
Литва, Эстония, или в 2010 году был создан
Таможенный союз, в к оторый вошли Белоруссия,
Россия и Казахстан, в 2014 г. вошла Армения , в
2015 г. вошла Киргизия.
Нетарифное регулирование - метод
государственного регулирования внешней
торговли товарами, осуществляемый путем
введения количественных ограничений и иных
запр етов и ограничений экономического характера.
Рассмотрим нетарифные методы: введение квот,
экономические санкции или эмбарго, а также
демпинг и другие.
Введение квот – это количественные
ограничения на ввоз или вывоз продукции. Квоты
могут быть установлены с помощью
лицензирования, которое вводит государство[1].
Экономические санкции или эмбарго – это
введение государством полного запрета на
внешнеторговую деятельность с какими -нибудь
странами. Цель эмбарго – оказание политического
давления. В 2012 г. Европейский Союз установил
экономические санкции на ввоз нефти из Ирана из -
за угрозы, что эта страна может построить ядерное
оружие. На отношения России и Запада повлияла
ситуация, которая сложилась на Украине в 2014 г.
В конце июля 2014 года ЕС и США от санкций
против отдельных физических лиц и предприятий
перешли к санкциям, которые оказали огромное
влияние на экономику России.
В ответ Россия ограничила импорт
продовольственных товаров для стран, которые
создали против нее санкции. 6 августа 2014 года
президент России Владимир Путин подписал у каз
"О применении отдел ьных специальных
экономических мер в целях обеспечения
безопасности Российской Федерации".
Правительством РФ был создан список
запрещенной к ввозу сельскохозяйственной
продукции, сырья и других продуктов, которые
поставляли Соединенн ые Штаты Америки, стран ы
Европейского союза, Канада, Австралия и
Королевство Норвегия. В этот список вошли
говядина, свинина, молочная продукция, фрукты,
орехи. В мае 2016 года Россия исключила из списка
продовольственных санкций мясо и овощи, с
помощью ко торых изготавливалось д етское
питание. С ноября 2016 года был создано
ограничение на импорт соли. 13 августа 2015 года
Россия распространила продовольственные
санкции на Албанию, Черногорию, Исландию,
Лихтенштейн и Украину. В результате введенных
санкций Р оссия на 100% обеспечил а себя куриным
мясом, свининой, сахаром, растительным маслом,
увеличилась переработка молока и сыров[5].
Еще один метод протекционизма – введение
стандартов на разные товары. Стандарты вводятся
с помощью установления маркировок, пров едения
опытов и испытан ий, различных классификаций.
Регулирование иностранных инвестиций
также является важным направлением
внешнеторговой политики. В настоящее время
процессы международного движения капитала
охватывают все большее количество стран. При
этом большинство стран м еждународных
отношений одновременно выступают
экспортерами и импортерами капитала.
Ситуация во внешнеторговой деятельности в
настоящее время.
1) Отношения между Россией и Белоруссией
заметно испортились, так как со следующего года
должна начать увеличиваться цена российской
нефти для белорусских нефтеперерабатывающих
пре дприятий. Владимир Путин и Александр
28 Национальная ассоциация ученых (НАУ) # 53, 20 20
Лукашенко в ходе предновогодних перегов оров
не смогли прийти к решению этого вопроса. C 2019
года Россия постепенно начала обнуля ть
экспортные пошлины на нефть и одновремен но
начала повышать налог на добычу нефти.
Повышение цен на сырье собственным
нефтеперерабатывающим производствам
государств о собирается компенсировать. Эти меры
начали называть налоговым маневром, который
непосред ственно ухудшает условия
экспортирования нефти для Минска. Повышение
налога на добычу сырь я приведет к тому, что цена
нефти для Белоруссии станет чуть ли не
выше миро вой.
Существуют и другие трудности. Цену на газ,
поставляемый в Белоруссию из России, в Минске
считают повышенной, а в Москве - пониженной.
У белорусских товаров существуют трудности
с возможностью входа на российский рынок,
а у предприятий — к государств енным закупкам
в РФ.
Белоруссия думает, что вступала
в Евразийский экономический союз с г арантиями
того, что условия поставки энергоресурсами
не изменятся в худшую сторону. Россия восполняет
потери от налогового маневра своим
нефтеперерабатывающим заводам , а белорусские
нефтеперерабатывающие заводы оказываются без
таких льгот. Минск считает, ч то данная ситуация
является нарушением равного нахождения
в экономическом союзе и хочет ка ких -то
дополнительных выплат. Александр Лукашенко
сказал, что Россия ей обещ ала, а после изменила
свои цели и теперь хочет присоединить к себе
Белоруссию.
Москва ска зала, что выплаты никому
не обещала, а налоговый маневр является своим
внутренним делом. Минску Россия показала список
встречных противоречий. Министр финансов
Антон Германович Силуанов сказал, что доверие
между странами исчезло.
В обмен на дальнейшее про должение
сотрудничества и помощи Россия хочет
добиться «продвинутой интеграции» — создания
единой валюты, суда, счетной палаты
и таможни[6].
2) В последние годы стран а с радостью
встречала китайских гостей, которые пребывали в
Россию в качестве туристов, а также
государственных деятелей с целью заключения
внешнеэкономических отношений. Они
восп ринимались, как доказательство
развивающегося экономического сотрудничества
между странами. Но в настоящее время в китайских
гостях люди видят потенциальную опасную у грозу:
продажи медицинских масок в России на прошлой
неделе выросли в 13 раз. Решение Росс ии
ограничить и закрыть свою сухопутную границу с
Китаем принято в момент ул учшения торговых
отношений между двумя странами. К сожалению,
данное решение не сможет не коснуться экономики
России. За последние пять лет 4000 -километровая
граница России с Китае м была спасением, против
западных стран, вводящих санкции против России.
Без помощи Китая относительно стабильная
российская экономика окажется в затруднительной
ситу ации. Западные санкции, введенные в 2014
году, ограничили многие российские предприятия
от источников финансирования в США и Европе,
уменьшились объемы торговли с Евр опой и
ухудшили инвестиционный климат в стране.
Но из -за распространения страшной болезни –
коронавируса - Россия закрыла таможенные
контрольно -пропускные пункты, отменила выдачу
электронных виз для китайцев и запретила въезд
китайских туристов. Россия так же закрыла дорогу
через российско -монгольскую границу,
альтернативный маршрут для китайски х товаров в
западную часть России.
Цены на сырую нефть уже упали на 15%
относительно январского расцвета, а спрос на
топливо в Китае будет продолжать снижаться, так
как страна вводит новые карантины, а граждан
просят не выходить лишний раз из дома без особ ой
необходимости. Китайские заводы уменьшают
производство или временно закрываются, что
также ведет к сокращению спроса на топливо и
сырьевые товары, добытые на сибир ской земле.
Некоторые восточные города жаловались на
пустые фруктовые и овощные полки в ма газинах
из-за прекращения поставок из Китая[7].
Заключение
Таким образом, в ходе данной работы было
рассмотрено понятие «внешнеторговая
деятельность», ознакомление ро ли России в
регулировании вопросов внешнеэкономической
деятельности. Также были проанализи рованы
методы государственной политики в сфере
внешнеторговых отношений, была рассмотрена
обстановка, которая сложилась в мире в 2019 -2020
г.
Внешнеэкономическая дея тельность
основывается на поддержке отечественных
производителей, развитии технических сре дств,
совершенствовании внешнеторговых отношений,
охране национальных интересов во
внешнеэ кономической сфере.
По данным таможенной статистики по
сравнению с 2016 -201 7 гг. в 2018 г. можно увидеть
увеличение внешнеторгового оборота России,
увеличился экспор т и импорт.
Государственная политика подразделяется на
два вида: политика протекционизма и свободная
торговля. Два подхода имеют как преимущества,
так и недостатки. Методы протекционистского
регулирования, например, экономические санкции
или эмбарго в 201 4 г. были применены по
отношению к России и оказали огромное влияние
на экономику нашей ст раны.
В настоящее время во внешнеторговой
деятельности осложнились экономич еские
отношения с Китаем на фоне возникшего
«коронавируса». Также наблюдаются некоторые
напряженности в отношениях с Белоруссией по
вопросу поставки российской нефти.
Национальная ассоциация ученых (НАУ) # 53, 20 20 29
Список литературы:
[1] Обществознание: учеб. Для
общеобразовательных организаций : базо вый
уровень / [Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, Л.Ф.
Иванова и др.] ; под ред. Л.Н. Боголю бова [и др.]. –
3-е изд. – М. : Просвещение, 2017. – 335 с. – ISBN
978 -5-09-046529 -8. (дата обращения: 17.02.2020)
[2] Об основах государственного
регулирования внешн еторговой деятельности:
федер. закон от 08.12.2003 N 164 -ФЗ. // Собр.
Законодательства РФ. – от 15 декабря 2003 г. N 50
ст. 4850
[3] Беляева Людмила Алексеевна Роль
государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности в развитии
национальной эко номики на современном этапе //
Вестник науки и образования. 2018. №14 -1 (50).
URL: https:/ /cyberleninka.ru/article/n/rol -
gosudarstvennogo -regulirovaniya -
vneshneekonomicheskoy -deyat elnosti -v-razvitii -
natsionalnoy -ekonomiki -na-sovremennom -etape (дата
обращен ия: 17.02.2020).
[4] О. М. Петрушина, Н. В. Голышева
Внешнеторговая деятельность Российско й
Федерации: современные тенденции и перспективы
развития // Экономика и бизнес: теория и практика.
2019. №4 -1. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/vneshnetorgovay a-
deyatelnost -rossiyskoy -federatsii -sovremennye -
tendentsii -i-perspektivy -razvitiy a (дата о бращения :
19.02.2020).
[5] Кондратюк А. РИА Новости [Электронный
ресурс]: Российское продовольственное эмбарго в
ответ на санкции ЕС и США. - 06.08.2019 URL :
https:// ria.ru/20190806/1557173982.html (дата
обращения 19.02.2020)
[6] Шрайбман А. Информационны й портал
«Meduza » [Электронный ресурс]: Россия и
Белоруссия, кажется, сильно поссорились ? -
28.12.2018 URL : https ://meduza .io/cards /rossiya -i-
belorussiya -kazhetsya -silno -possorilis -chem -eto -
grozit (дата обращения: 18.02.2020)
[7] Приемская Е. Информационн ый портал
«ST 24 invest » [Электронный ресурс]: Закрытие
границы с Китаем убьет экономику России. -
05.02.2020 URL :
https ://www .st24 invest .com /article /9491 ( дата
обращения: 19.02.2020)
[8] И. В. Гомон, Е. Г. Беленькая Анализ
внешнеэкономической деятельности р оссийской
Федерации в 2016 -2018 годах // Экономика и
бизнес: теория и прак тика. 2019. №4 -1. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/analiz -
vneshneekonomich eskoy -deyatelnosti -rossiyskoy -
federatsii -v-2016 -2018 -godah (дата обращения:
01.03.2020).
ОРГАНИЗАЦИ Я СЕРВИСА В ОТЕЛЬНЫХ РЕСТОРАНА Х
Емельянова Елена Владимировна
старший преподаватель
Нижегородский государственный
инженерно -экономический университет
р.п.Воротынец
ORGANIZATION OF SERV ICE IN HOTEL RESTAUR ANTS
Elena Emelyanova
senior teacher
Nizhny N ovgorod state University
of engineering and Economics
r. p.Vorotynets
Аннотация
В статье рассматривается организация обслуживания в отельных ресторанах.
Annotation
The article deals with the organization of service in hotel restaurants.
Ключевые слова: сервис, ресторанный бизнес, обслуживание, услуга, удовлетворение потребностей,
качество сервиса.
Keywords: service, restaurant business, service, service, satisfaction of needs, quality of service.
Ресторанный бизнес исторически развивался и
вырос из сф еры общественного питания, который
представлен р азличными типами общественных
заведений. В классическом понимании ресторан -
это место, где можно поесть. В современных
условиях ресторан - это заведение, которое
предназначено для обслуживания граждан, а так же
индивидуальных туристов и организованных
груп п. Каждый руководитель стремится выстроить
работу предприятия таким образом, чтобы
стратегические цели и задачи были сведены в
понятную и прозрачную для всех категорий
персонала систему, в которой каждое
орга низационное решение будет вытекать из
видения ст ратегии предприятия. Кроме развития
технологий управления для новой концепции
работы современных предприятий и связанных с
ней повышенных ожиданий сотрудников
стимулирующим фактором стала эволюция
трудовых ре сурсов и бизнес -культуры.
